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张崇和:学习贯彻四中全会精神 “十五五”期间持续推动轻工八大新质发展
11/21/2025

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  按照党中央统一部署和中社部要求,11月21日,中国轻工联党委举办学习贯彻党的二十届四中全会精神辅导报告会,中国轻工联党委书记张崇和作专题辅导。中国轻工联党委班子成员、两委委员,各协(学)会党组织书记、理事长,企事业单位负责人,机关全体干部职工,青年理论学习小组成员等150人参加辅导培训。

张崇和谈到,“十五五”期间,是轻工业从“大国”向“强国”跨越的关键五年。中国轻工联和各协学会,要以党的四中全会精神为指引,以更高站位、更宽视野、更实举措落实全会精神,从八个方面促进轻工新质发展。


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一是促进创新轻工新质发展。全会提出,加快实施产业创新工程,推动科技创新和产业创新深度融合。惟创新者进,惟创新者强。要按照全会指引,指导轻工行业,改造升级传统产业,发展壮大新兴产业,发现培育未来产业。完善《轻工业“十五五”科技发展指导意见》《食品行业“十五五”科技发展指导意见》,加强顶层规划,加大科技引领,遴选提名国家科技奖项,每年征集轻工科技奖励500项,科技成果鉴定260项,培育认定轻工重点实验室20家、工程中心20家,形成高水平科技创新体系。到2030年,力争轻工创新能力显著提升,轻工业重点实验室、工程研究中心总量突破300个,有效发明专利年均增长15%,百强企业研发投入比重力争达到4%。同时,推动数字技术、绿色技术与轻工传统产业深度融合。推动海尔、美的、宁德时代等龙头企业建成全球一流企业,提升我国在全球轻工产业链中的主导地位。促进轻工行业新动能集聚,新产业壮大,新业态涌现。

二是促进品质轻工新质发展。全会提出,要更好发挥经济体制改革牵引作用,确保高质量发展行稳致远。要指导轻工行业,继续把高质量发展作为主题,践行质量强国战略,以高标准保障高质量。力争每年组织制修订国标、行标、军标、计量技术规范300项,征集、发布团体标准110项。要优化标委会组织建设,完善标准体系,推进传统制造业标准提档,完善“适老宜小”产品安全标准体系。评选一批优秀质量管理者、优秀QC小组班组,发布一批行业优秀质量管理成果,推广一批先进管理经验模式。继续与工信部共同编制《升级和创新消费品指南》,每年评选发布轻工创新成果100项。培育“专精特新”企业,培育轻工自主品牌,以品牌创新激发行业企业活力。到2030年,力争单项冠军企业达到180家,小巨人企业达到1500家,新培育10个以上全球知名品牌、50个区域特色品牌,新增50家以上全球领先轻工企业,保持轻工产品国际市场占有率全球第一。

三是促进放心轻工新质发展。全会提出,坚持扩内需这个战略基点,以新需求引领新供给,大力提振消费。要指导轻工行业,着眼放心消费,落实提振消费专项行动,加强轻工设备更新,加快技术改造,加大产品创新升级,以新供给创造新消费。要推动家电、食品、皮革、造纸、塑料等行业关键设备自动化、高端化,更新设备超4万台,拉动投资1000亿元。要聚焦激发市场活力,继续办好各行业展会,办好中国工艺美术博览会,办好适老产品大会,培育轻工首发经济、冰雪经济和银发经济,支持开设品牌品质轻工首店,举办首发首秀首展,展示轻工先进装备,展示放心产品,展示美好生活成果,促进轻工新质发展。

四是促进绿色轻工新质发展。全会提出,加快经济社会发展全面绿色转型。要指导轻工行业,落实国家“双碳”战略,聚焦美丽中国建设,持续贯彻《轻工业重点领域碳达峰实施方案》,落实6大重点任务,践行9项达峰行动。编制《轻工业绿色发展报告》,发布重点行业节能技术目录,研究重点行业低碳发展路线图,以绿色技术推动产业低碳转型。协助政府编制“十五五”绿色发展规划,覆盖轻工重点行业。协助政府编制轻工领域绿色工厂建设规范,开展绿色制造培训交流,推动20个行业30个细分领域绿色工厂培育提档升级,力争轻工业国家级绿色工厂突破1500家。每年培育认定轻工绿色制造标杆企业20家,向行业推荐“轻工绿色低碳转型典型案例”,推动轻工向绿色低碳、循环发展全面转型。到2030年,轻工业单位国内生产总值能耗降低10%,全面建成绿色低碳产业体系,轻工绿色工厂覆盖率达40%,绿色产品占比提升至35%,为美丽中国建设贡献轻工力量。

五是促进集群轻工新质发展。全会提出,增强区域发展的协调性。要指导轻工行业,落实全会要求,践行国家区域发展战略。持续推进轻工集群“534”工程,动态优化管理322家存量集群。指导产区完善“十五五”产业发展规划,组织编制中国轻工产业集群发展报告,宣传一批优质产业集群建设成果。依托行业资源,为产区或地方开展技能培训、招商对接、规划编制,联合举办产业论坛。贯彻工信部《关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见》《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》的精神,推动“轻工+文旅”“轻工+健康”融合发展,落实建设100家非遗传承基地、50个传统食品振兴集群的国家目标。加速产业链资源整合,为构建协同高效、优势互补的特色轻工区域生态提供支撑。

六是促进智慧轻工新质发展。全会提出,深入推进数字中国建设。要指导轻工行业,紧随数字技术重大突破,谋划产业新赛道,发展轻工新业态,大力促进数字技术与轻工产业融合发展。要跟踪大模型、大数据、云计算、算法算力、脑机接口、具身智能等共性技术,推动数字化智能化转型落地轻工产业。发挥行业智慧家居、海尔工业互联网、格力智家、上工申贝智能汽车,伊利智慧牧场、安踏智能制造等数字化成果的引领作用,引导食品、家电、日化等21个重点行业制定数字化转型路径,运用智能质检、物流追踪、柔性生产线、全周期管理,搭建产业互联网平台,实行跨行业数据共享。发挥海尔、美的、格力、伊利、天能、金发科技等龙头企业的示范作用,力争5年内培育新增国家5G工厂100家,灯塔工厂20家。到2030年,轻工国家5G工厂达到250家以上,世界灯塔企业达到45家以上。每年举办轻工信息化大会,发布数字化转型技术方案和典型案例,全面推动轻工智能化新质发展。

七是促进时尚轻工新质发展。全会提出,坚持惠民生和促消费相统一,坚持人民至上发展理念。要指导轻工行业,丰富人民产业产品内涵,推进时尚轻工服务美好生活。做好轻工品牌授权推进工作,到2030年,力争轻工授权品牌行业扩大10个,授权企业达到800家,授权品牌数量达到3000个。支持办好家电、家具、日化、陶瓷、乐器、食品等40多个行业展会,推出更多时尚消费的新品,引导人民消费。支持宜宾、泸州、大连、景德镇等18个城市举办名酒、名茶、名陶、中华名老字号博览会。到2030年,力争轻工产品国内零售额突破10万亿元,占国内消费品零售总额比重达到18%。让更多时尚品牌服务人民美好生活。

八是促进技能轻工新质发展。千秋基业,人才为先。习近平总书记在全会上强调,“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”。要指导轻工行业,落实总书记要求,加快人才强轻体系建设。每年办好轻工业职业能力评价工作会议、职业技能大赛动员会议,全面部署轻工技能人才培训评价比赛工作。每年评价技能人才5万人,新建直属评价基地20家以上,培训职业能力考评员、督导员、裁判员1600人以上。未来五年,组织制修订轻工职业标准规范70个以上,到2030年,实行的职业标准规范达到100个以上。全力办好全国工业设计技能竞赛,办好焙烤、酿酒、陶瓷、缝制机械、钢琴等12项国家二类大赛,力争每年参赛参训选手2万人以上。每年召开轻工业教育工作会议,表彰轻工教学成果奖、教学名师、职业能力评价千人院校。继续培育创建工美大师传承创新基地和创新工作室。到2030年,力争形成工美人才梯级体系,工美高技能人才达到50万人,大国工匠500人,技能大师工作室300个。

在学习贯彻四中全会精神中,我们要持续推动轻工八大新质发展,到2030年,力争轻工业综合实力显著提升,轻工营业收入突破30万亿元,年均增长5%以上,出口总额突破1.1万亿美元,占全国出口比重达到28%。


(稿件来源:中国轻工)